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来源:三牛注册账号平台     阅读: 次    日期:2020-09-13 10:01
   

河北邯郸��倾心建树消保机构 尽力提高维权效率

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2004-12-13


  邯郸市位于河北省最南部,地处晋、冀、鲁、豫接壤地带。西依太行山麓,东临华北平原,面积1.26万平方公里。辖19个县(市)区,总人口达850万(个中市区人口110万),是中国汗青文假名城、“全国较大的市”和对外开放都市。

  邯郸市消费者协会自1987年创立以来,一直致力于下层组织机构建树,但由于客观条件的限制,协会刚创立伊始,下层组织机构的整体建树较量单薄。从2000年开始,跟着市消协升格为副处级单元、配备专职会长以来,消协率领抓住机会,动用一切气力,在工商局党组的大力大举支持下,下层组织机构的建树有了很是明明的更改。今朝,市消协和全市20个县(市)区(包罗开拓区)消协都在工商系统机构改良中,实行了“三定” 方案(即定机构、定体例、定人员),都有定编的事恋人员,牢靠的事情场合,须要的办公用具,类型的事情制度和较高的事情效率,全市消协系统的整体事情有了突飞猛进的成长。仅2003年受理消费者投诉13125起,了案12649起,为消费者挽回经济损失463万元。因事情后果突出,曾得到许多荣誉,1997年,市消协被中消协评为全国先进集团,2001年被省民政厅评为“优秀社会集体”,中消协评为“落实消协法定职能优秀单元”,2003年荣获河北省《消法》常识比赛第二名,同年市消协被市工商局荣记集团三等功,持续两年被市社会科学连系会评为“先进集团”等等。科学完善的下层组织机构建树,是消保维权事情的基本,它为消协组织在策划者、处事者与消费者之间全力锻造诚信理念,在人民群众与当局之间架起了一座健壮的诚信桥梁。下层组织机构的建树是一项科学的、类型的系统工程,我们对此举办了劈头的摸索与实践,其履历与体会如下。

  一、 落实体例是下层消协组织机构建树的基本

  鉴于消协组织的非凡性,挂牌在工商局的下层消协尽量能为宽大消费者排忧解难,为整个社会的经济成长和不变作出孝敬,但在工商局内部却是一个只投入“无产出”的单元,这样给下层消协落实体例带来了坚苦。在市消协的不懈尽力下,在新的市工商局党组的大力大举支持下,如今邯郸市消协组织的体例落实已根基到位:市消协本级定编15人,现已设置11人,配备专职会长一人,秘书长一人,中层配置三部一室(办公室、投诉一、二部、监视查抄部),装备了办公用车、电脑、传真机等办公用具,设有4部外线电话,个中两部为投诉专用电话;县区消协大县3―5人,小县2―3人,有牢靠的办公场合,设有专用投诉电话;下层工商所成立了消协分会,所长任分会会长,还有专人认真处理惩罚消费投诉;一些大型商场、超市、企业、或较大集镇都建有消费者投诉站等,消费者投诉已形成城乡一体、上下联动的消保维权投诉网络。在2003年中消协开展的“农村消费问卷观测”勾当中,邯郸市作为重点观测市,凭据上级要求,其详细观测事情最后落在武安、魏县、鸡泽三县九乡27个村上。由于下层消协组织健全,充实发挥其浸染,在此项事情中,各乡镇消协分会会长当真认真,有关事恋人员深入下层,搞好摸底,按经济收入上、中、下三类入户观测填写,环境准、效率高,1500份问卷填写工致,准时上报,受到了省消协的高度评价。邯郸市北方修建质料装饰城消费者投诉站创立以来,把消费纠纷处理惩罚在消费场合,为消费者真正提供了一条快速高效、省时省力的维权通道,大大低落了消费者的维权本钱。同时该投诉站又是策划者的参加打点者,直接敦促了商户的类型策划,其功效是装饰城的声誉越来越好,投诉越来越少,经济和社会效益取得双赢,2003年该装饰城荣获“河北省第七届消费者信得过单元”。总之,邯郸市消协系统下层维权组织机构的全面落实,为消保维权打下了精采的基本。

  二、 完善和类型事情制度是下层消协组织机构建树的要害

  落实消协体例仅仅是消保维权的根基条件,下层组织机构能不能正常运行还要靠完善和类型的事情制度来担保。市消协对下层消协组织的建树举办了科学的体例类型:成立了日常事情制度,对事恋人员的日常事情举办了类型;制订事情措施和办案制度并公示上墙,对消协的事情实行了社会监视;实施季度投诉上报和大案要案传递制度,相同下层消协事情环境和信息反馈等。为加大事情力度,更好地落实《消费者权益掩护法》,市消协先后出台了六项事情制度,敦促了事情的开展。1、与市仲裁委协作,成立了“邯郸消费纠纷仲裁服务处”,拟定了《邯郸市消费仲裁事情措施》,为实行案件仲裁奠基了基本。今朝,已仲裁案件2起10万余元。2、凭据《消法》、《河北省消保条例》和国度“三包”划定精力,拟定了《邯郸市消费者协会关于在部门商场、超市实行修理、改换、退货责任的暂行划定》,此划定操纵性强,使下层消协和有关策划者在处理惩罚投诉中,越发便于掩护消费者好处,把消费抵牾办理在抽芽状况,三牛平台,今朝已发挥重要浸染。3、拟定了《邯郸市消费者协会投诉披露制度》,对侵害消费者权益的重大案件举办揭破和曝光,震慑违法策划者。已有两家策划者因侵害消费者权益被披露,社会影响很大。4、拟定实行《投诉首办责任制》和“一线事情法”,即谁欢迎消费投诉谁认真案件观测处理惩罚,淘汰事情环节,提高事情效率。在办案中实行“一线事情法”,即深入案发明场、深入消费者家中、深入策划场合实地勘测,把握第一手资料,使处理惩罚案件越发贴近实际。5、凭据中消协《受理消费者投诉导则》,对消费者投诉各个环节的投诉办案文书(共12种)举办了全面的类型,并铅印成册下发至各下层消协,严格凭据文书的要求当真填写,使投诉事情进入法制化、类型化轨道。6、为落实好国度工商总局本年3月15日颁布实行的《关于处理惩罚侵害消费者权益行为的若干划定》共六条予以转发,并提出了详细的实施意见,为落实《消法》又增加了一把利剑。

  邯郸市消费者协会健全的消保机构,完善类型的事情制度,严谨务实的事情作风,科学高效的便民法子,忠实地践行了“三个代表”的重要思想,推行了“消费者掩护神”的庆幸使命。

  三、 提高事情效率是下层消协组织机构建树的目标

  下层消协组织机构建树的成败要靠事情效率的坎坷来权衡,为了提高消协组织的维权程度和效率,我们注重抓了五个方面的事情:

  一是提高事情效率,人员是焦点。市消协抓住机构改良的机会,努力主动的为调解充分消协事恋人员做筹备,工商局带工头子对消协下层建树及人员设置很是重视,由人事部分对消协近况举办了全面观测,按照事情需要对消协人员举办了充分调解。今朝全市20个下层消协秘书长都是年富力强,事业心强,业务较为纯熟的事情妙手,事恋人员也大多是40岁以下的“老工商”和军转人员,都具备独立办案的本领,具有大专以上占总人数的三分之一,人员的到位提高了事情条理和事情效率。二是增强业务技术培训是提高事情效率的要害。首先,市消协对本级事恋人员不绝举办新常识、新礼貌的进修,操作每周五下午僵持进修政策礼貌和消保法令常识,进修《中国消费者报》、《中国消费者》内刊颁发的一些政策性礼貌和以案说法典范案例,指导每小我私家员的事情。对一些迷惑案件开展接头,提高以法办理案件的本领。其次,对县(市)区消协秘书长和统计人员举办培训。操作以会代训形式,近两年来举办业务培训20余次计200多人次培训的重点是中消协印发的《消费者协会投诉与法令业务实用手册》A、B卷,两本书已起到很好的指导浸染。三是开展《消法》等法令常识比赛,以此推进全社会整体消保维权的提高。在《消法》实施10周年之际,市消协组织全市消协系统及有关企业共200余人举办了《消法》及配套礼貌等常识的比赛,在全系统形成了学法、用法的新飞腾,极大地促进了事情的开展。四是强化消保维权网络建树,使全市城乡形成一个无“盲区”的高效维权体系。截至11月18日,全市两委健全的行政村实现村村建站的方针,共成立乡镇分会209个,其他分会11个(全市乡镇214个,个中5个乡为合建,建站率达100%);农村成立两站5125个(全市行政村5376个,三牛娱乐注册,个中两委不健全的村225个,行政区划交代中的村26个,建站率达95.3%);成立商场、超市、社区两站91个。“一会两站”的成立,低落消费者投诉本钱,既利便快捷,又提高了事情效率,深受消费者传颂。五是注重发挥理事单元的浸染,也是提高事情效率的重要环节。僵持大事向理事单元传递制度,每年召开两次常务理事事情集会会议,征求他们的意见和发起,取得他们的大力大举支持,并与工商、质量监视、物价、卫生、商检等部分密切协作,开展市场监视查抄、查究大体案件,形成了互动协力,提高了消协组织的威力。去年底,邯郸市铁西一密斯在用燃气热水器洗澡时中毒身亡,其家眷投诉到市消协。经市消协多次调整,两边在抵偿数额上发生分歧,调整限入僵局。在市消协的尽力下,两边告竣仲裁协议,市消协启动仲裁措施创立了仲裁庭,凭据《仲裁法》有关划定,在48小时内乐成调整此案。最后某品牌热水器公司一次性抵偿消费者捌万元,两边均暗示满足。此案的效率和效益,充实说明,消协组织机构人员素质和事情效率,是整体事情效能的反应,三者是密切相联的,该案在邯郸市及全省发生了很好的影响。

  搞好消协下层组织机构建树的事情涉及到许多方面,做好消保维权事情是全社会的配合责任。我们体会:一是密切与有关行政部分的干系,争取各级率领的重视与支持,尤其是内地工商局党组的重视是搞好下层组织机构建树事情的基点,因为消保维权是一项社会公益行为,涉及到社会的方方面面,需要全社会的配合参加,不然将无从谈起;二是以消协的自身事情业绩,扩大消费者协会组织在社会的影响力是消协下层组织建树的基础气力。邯郸市消费者协会在全市各界支持下,发生了必然的社会影响,给市消协的整体建树和消保维权已经带来了许多益处,老黎民认同,党委、人大、当局及各行政部分都给以了大力大举支持,使消协机构赋予了很强的生命力。三是下层组织机构的建树是一项科学的、类型的、无尽头的系统工程,要注重研究和提高,要与时俱进,开辟创新,尽力适应成长变革的消保维权大业,加深加大下层消协组织机构的改良与建树,才气保障消保维权之路越走越宽阔。四是捧出“四心”为消费者处事,即“欢迎热心、处理惩罚公心、调整耐性、处事恳切”,义正辞严的为消费者措辞,把消协真正办成消费者之家。

  尽量我们在下层组织机构建树中举办了一些有益的尽力与摸索,并探索出一些履历,但与先进省、市消协的下层组织机构建树及当前日益成长的掩护消费者权益事业要求尚有一些差距,为此我们将越发尽力,也急切但愿兄弟省、市消协提着名贵意见,让我们携起手来,一起共铸精采的消费情况,为消费者权益掩护事业的成长做出更大孝敬。

  (河北省邯郸市消费者协会 马勤学)

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